2021年6月30日起，南通市孤儿、事实无人抚养儿童资格认定申请实现“跨省通办”。此项举措，打破了户籍地区域限制，提高了申请的人性化、便利化水平。为广大孤儿、事实无人抚养儿童群体提供更便捷、更贴心的服务，解决了“多地跑”“多次跑”的问题。
孤儿、事实无人抚养儿童身份资格认定“跨省通办”是指申请人申请孤儿、事实无人抚养儿童认定可以向全国范围内任意乡镇人民政府（街道办事处）提出，不受户籍地限制。
孤儿、事实无人抚养儿童办理认定采取任意地受理申请，户籍地负责审核的形式。
政务服务改进“一小步”，便民利民“一大步”。目前，全市在册孤儿217名，事实无人抚养儿童789人。随着我市经济不断发展，人口流动不断加剧，外地甚至外省的儿童暂住我市的现象越来越多，其中也存在孤儿、事实无人抚养儿童等群体。在“跨省通办”业务未开始前，困境儿童的申请和认定需要户籍所在地乡镇（街道）收集纸质材料办理，部分困境儿童监护人为了办理业务甚至要花费较长时间和精力专程回户籍地办理。实现“跨省通办”后，真正让群众少跑腿，为群众提供便利。
